Jogállami mechanizmus: megint nincs megegyezés
Csütörtökön tárgyaltak a jogállamiság mechanizmusról a német elnökség, a nemzetállamokat képviselő diplomaták és az Európai Parlament képviselői. "A megegyezés a "kifejezetten lehetséges" események dimenziójába került" - mondta egy uniós forrás előtte az EU Observernek. A tárgyalás után kiadott szűkszavú közlemény szerint ez mégsem sikerült, az alkudozás novemberben folytatódik.
A kezdeti optimizmust az okozta, hogy úgy tűnt, megfelelő szövegezéssel eleget lehet tenni a lengyel és a magyar kívánalmaknak úgy is, hogy a végeredmény a hatékony mechanizmust kívánó Európai Parlamentnek is megfeleljen.
A készülő kompromisszum lényege, hogy két feltétel megléte esetén lehetne a jogállamisági mechanizmust aktiválni: az egyik az alapszerződésekben lefektetett jogállami alapelvek sérelme, és hogy ez magában hordozza azt a kockázatot, hogy aláássa az EU megfelelő gazdálkodását.
A jogállamisági mechanizmust ellenző országok, mint Lengyelország és Magyarország azt szeretnék, ha a mechanizmus nem általában a jogállamisági normák sérelmét szankcionálná, hanem azt, ha ezekből konkrét kár éri az uniót, ami sokkal szűkebb esetkör. A most asztalon lévő megfogalmazás ennél egy kicsit tágabb: az EU-t érő gazdasági kár kockázata is elegendő lenne a mechanizmus aktiválásához.
Az Európai Parlament azt szeretné elérni, hogy a mechanizmus aktiválása után konkrét határidőn - három hónapon - belül döntenie kelljen a tagállamoknak, hogy ne húzódhasson el az eljárás úgy, ahogy jelenleg is látszik a hetes cikkely esetében.
A mechanizmust ellenző országok azt már elérték, hogy az aktiváláshoz a tagállamok minősített többsége kelljen, szemben az eredeti javaslattal, amely szerint az eljárást a Bizottság kezdeményezte volna, és a leállításhoz lett volna szükség a tagállamok minősített többségére.
A jogállamisági mechanizmusról való megállapodás kifejezetten sürgős az EU-nak, mivel ehhez szorosan kapcsolódik a hétéves költségvetés és a közös hitelfelvételen alapuló koronavírus-mentőcsomag, amely nagyon fontos lenne a legtöbb uniós tagállamnak.
